索引号: 002516609/2022-25502 公开方式: 主动公开
发布单位: 建德市人民政府办公室 成文日期: 2022-06-06
有效性: 有效 规范性文件登记: AJDD01-2022-0004
文件编号: 建政办函〔2022〕36号
《建德市人民政府办公室关于加强和规范统计基层基础建设的若干意见》政策解读
时间:2022-06-06 16:27 来源:市统计局 浏览次数:

一、制定背景

(一)文件制定意义:通过政策举措压实乡镇(街道)和部门的统计监管责任,配强配齐统计人员,确保统计队伍的稳定和有序更新;通过法治保障和政策鼓励引导统计调查对象依法依规开展统计,落实主体责任,增强统计人员的责任感和荣誉感。

(二)文件制定目的:贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神,以及省、杭州市部署要求,深入推进统计规范化建设,不断夯实统计基层基础,切实提升统计源头数据质量。

(三)文件制定依据国家统计局《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》(国统字〔202185号)、浙江省统计局《关于深入贯彻<关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见>的通知》(浙统〔2022〕18号)、《浙江省统计基层基础建设评价办法(征求意见稿)》、《杭州市关于更加有效发挥统计监督职能作用的实施办法(征求意见稿)》、《杭州市基层统计工作规范(征求意见稿)》。

二、制定出台政策措施

(一)主要内容

1.加强基层统计机构队伍建设。一是配强统计人员,乡镇(街道)根据统计工作任务量和专业需求进行配备,行政村(社区)及统计调查对象中的“四上”单位配备不少于1名专(兼)职统计人员;二是稳定基层队伍,建立统计人员基础信息库,落实基层统计人员备案、交接、岗前培训制度;三是提升能力素质,按照“分级负责、分层实施”的原则组织开展培训、轮训、挂职锻炼等;四是激励优秀人才,有计划的组织开展“最美统计人”选树活动,面向统计调查对象和辅助调查人员开展统计工作绩效评价并给予补助。

2.加强基层统计规范化建设。一是完善工作制度,依法依规建立健全各项统计业务工作制度和管理工作制度,并强化制度执行,按要求建立统计工作台账和企业电子统计台账;二是落实网格管理,建立统计网格管理组织体系,依托全省基层统计网格智治平台,实施精准的统计服务、管理和监督;三是强化信用建设,构建统计守信激励机制和统计失信惩戒机制,企业统计信用信息将纳入“信用建德”和“信用杭州”平台,失信信息纳入金融、市场监管等行业和部门信用信息系统实施联合惩戒;四是实施经费补助,对新认定的统计诚信单位以及工作绩效评价高的统计网格进行经费补助,鼓励乡镇(街道)结合网格工作驿站建设统计之家并给予补助,落实网格活动管理经费,需要乡镇(街道)和平台1:1配套,继续落实行政村(社区)统计工作经费补助。

3.加强部门统计工作。一是明确统计职责,确定统计机构、统计岗位,落实分管领导、统计负责人,配备统计人员;二是注重部门协同,完善部门统计联席会议制度,建立“资源互补、信息共享”的统计工作机制;三是规范制度台账,落实部门统计调查项目备案制度,健全统计原始记录,规范统计台账,完善部门统计制度和数据报送系统。

4.加强统计工作保障。一是强化组织保障;二是强化监督保障,市统计部门积极与委、组织部门、巡察机构、审计部门探索建立监督协同机制,确保统计监督走深入实;三是强化资金保障;四是强化数字化保障;五是强化法治保障。

(二)适用范围:镇、乡人民政府,街道办事处,市政府各部门、单位,本市行政辖区内的统计调查对象等。

(三)期限:文件下发之日起执行,根据上级政策调整适时进行调整。

三、解读机关

解读机关:建德市统计局

解 读 人:郑建霞(局长) 联系方式:0571-58313109


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